„Es gibt nichts Demokratischeres als das, was heute im Repräsentantenhaus passiert“: Abgeordneter Garrido

Die zweite Vizepräsidentin der Kammer, Lina María Garrido, sprach über die Gründe, warum sie sich dazu entschieden hat, die Tagesordnung zur Gesundheitsreform nicht zu unterzeichnen. Der Vertreter verwies auch auf die Ernennung von Armando Benedetti zum Innenminister und seine künftige Arbeit im Kongress.

Tatsächlich ist es gemäß dem fünften Gesetz die Aufgabe des Verwaltungsrats, in dem wir drei Vertreter stellen, die Tagesordnung festzulegen. Und in diesem Sinne haben weder der Erste Vizepräsident noch ich zugestimmt, die Gesundheitsreform in diese ordentlichen Sitzungen aufzunehmen, bis Minister Guillermo Jaramillo den Anordnungen des Verfassungsgerichts nachkommt. Ich denke, hier liegt ein ziemlich komplexes Problem vor. Die Gesundheitslage im Land ist kritisch, die Person liegt auf der Intensivstation, und die Tatsache, dass Gesundheitsminister Guillermo Jaramillo den bereits vom Gericht gestellten Antrag ins Lächerliche zieht , ist einer der Gründe dafür, dass der Termin nicht angesetzt und nicht diskutiert wurde.

Zusätzlich zur Weigerung von Minister Jaramillo, den Entscheidungen des Gerichtshofs Folge zu leisten, habe ich auch rechtliche Schritte im Hinblick auf die Verfahrensmängel der Reform eingeleitet. Noch schwerwiegender ist die Tatsache, dass wir bereits seit drei Monaten auf eine Antwort auf eine Informationsanfrage zu den Haushaltsauswirkungen und der Haushaltsdurchführbarkeit dieser Reform warten.

Wir haben dem Generalsekretariat mitgeteilt, dass unsere Unterschrift nicht auf der Tagesordnung stand, auf der die Gesundheitsreform vorgesehen war. Dies muss deutlich gemacht werden, da es manchmal vorkommt, dass – wie im Gesetzgebungsprozess üblich – die Tagesordnungen ohne einen ordnungsgemäßen Analyseprozess als solchen und ohne unsere Unterschrift veröffentlicht werden. Aus diesem Grund wollte ich dem Land meine Zweifel hinsichtlich des Verfahrens und meiner Maßnahmen klarmachen. Natürlich möchte ich auf diese Weise meine Solidarität mit den Patienten, dem medizinischen Personal und den Krankenhäusern des Landes zum Ausdruck bringen, die darauf warten, dass der Gesundheitsminister den Anordnungen des Gerichts Folge leistet.

Zu den rechtlichen Schritten, die ich – auch gegenüber einigen Kongressabgeordneten – unternommen habe, gehört die erste: ein derzeit gegen den Präsidenten des Repräsentantenhauses, Jaime Raúl Salamanca, angestrengtes Verfahren wegen der Verletzung ordnungsgemäßer Verfahren im Gesetzgebungsprozess. Wir sind der Ansicht, dass dies im Einklang mit einem Konzept der Gesetzgebungskoordinationseinheit der Kammer als Gesetzesgesetz und nicht als gewöhnliches Gesetz bearbeitet werden sollte. Die Ausarbeitung eines Gesetzes bedarf einer vorherigen Verfassungskontrolle, die von der Ersten Kommission verabschiedet werden muss und für deren Zustimmung absolute Mehrheiten erforderlich sind. Mit diesem „kleinen Schachzug“ wollten sie all diese Anforderungen umgehen, weil sie es als gewöhnliches Gesetz verabschieden wollten.

Die Vormundschaft wird derzeit angefochten. Zweitens sind in der außerordentlichen Einberufung durch die Landesregierung zahlreiche Mängel, Funktionsüberschreitungen und Nichtigkeiten der außerordentlichen Sitzungen zu finden. Wir haben dort Beschwerde eingereicht, weil sich herausgestellt hat, dass der Herr Minister des Innenministeriums, Gustavo García, nicht nur das Dekret zur Amtseinführung geplant, sondern auch unterzeichnet hat. Darin wurde der Rücktritt Christi angenommen und ihm die Leitung übertragen, wobei er uns umgehend zu außerordentlichen Sitzungen einberufen hat, obwohl er nicht Minister war.

Es kommt zu Funktionsüberschreitungen. Darüber hinaus wurden wir über WhatsApp darüber informiert, dass diese außerordentlichen Sitzungen nicht im Amtsblatt veröffentlicht wurden, und dort wurden wir Zeuge einer Manipulation, eines Fehlverhaltens seitens der Regierung . Dies zwang uns dazu, die Aufhebung dieses Dekrets zu den außerordentlichen Sitzungen zu fordern. Wenn es – wie wir hoffen – angenommen wird, würden die sieben Artikel, die damals in der Diskussion angenommen wurden, hinfällig. Ich denke also, dass es im Prozess dieser Reform viele Mängel gibt, die uns zur Kenntnis bringen und die unsere Aufmerksamkeit erfordern, damit die Abgeordneten und das Repräsentantenhaus als Verwaltungsrat Geduld aufbringen.

Wir sind nicht Petros Angestellte, wir sind kein Ministerium, wir sind nicht die Exekutive, wir sind eine autonome und unabhängige Macht, die respektiert werden muss. Und deshalb bin ich der Meinung, dass die Diskussion nicht überstürzt geführt werden sollte. Im Gegenteil, wir müssen uns genügend Zeit geben, um die finanziellen Auswirkungen zu verstehen und um Diskussionen und Garantien für alle Parteien zu ermöglichen, denn wir blamieren uns in den Augen des Landes. Wir werden zur Lachnummer Kolumbiens, wenn etwas, das auf Wunsch der Regierung vom Kongress verabschiedet wird, später vom Verfassungsgericht aufgrund von Verfahrensfehlern, mangelnder Publizität, fehlender Information und Diskussion für verfassungswidrig erklärt wird. Ich meine, wir Abgeordneten tragen heute eine Verpflichtung und Verantwortung gegenüber dem Land, denn die Ergebnisse des Kongresses führen zu unterschiedlichen Entscheidungen des Verfassungsgerichts und ich denke, das sollte unsere Aufmerksamkeit erregen.

Keine, null. Weder das Finanzministerium, bei dem wir diesen Gesetzentwurf gemeinsam mit Jorge Tovar am 2. Dezember letzten Jahres eingereicht haben, noch der Gesundheitsminister haben dem Kongress der Republik mitgeteilt, wie viel diese Reform kostet oder was die Finanzierungsquellen sind. Es ist eine schwerwiegende Sache, wenn wir dem Land davon erzählen, ein Feuer entfachen und zu Demonstrationen aufrufen, ohne uns darüber im Klaren zu sein, welche Reform den Kolumbianern präsentiert wird und woher sie finanziert werden soll . Die Regierung hat es bereits zu einem Nationalsport gemacht, allen die Schuld zu geben: dem Kongress, den Cortes, den Ministern selbst, weil sie nicht in der Lage sind, klare Antworten zu geben, die Probleme umzusetzen und Lösungen zu finden. Aufgrund der Lügen von Gustavo Petro stehen wir am Rande einer sozialen Explosion.

Genau aus diesem Grund stirbt die Regierung, die als erste heute in sechs EPS eingegriffen hat und die Kontrolle über die Mehrheit der Patienten im Land hat, vor den Türen der Krankenhäuser. Sie nehmen keinen Zugang zu Fachärzten, keinen Zugang zu Medikamenten und keinen Terminen und keiner Behandlung wahr. Schauen Sie, was mit der Gesundheit der Lehrer passiert. Der Staat, die Regierung kann nicht herkommen und uns erzählen, dass diese Reform die Lösung sei, wenn sie die Dinge nicht zunächst so umsetzen, wie sie sind. Zweitens wissen sie nicht einmal, wie viel es wert ist, aber sie wollen mit ihren Lügen fortfahren und den Leuten erzählen, dass heute Patienten sterben, weil der Kongress die Gesundheitsreform nicht verabschiedet hat. Das ist völlig falsch. Wenn man mir die Schuld für das Scheitern der Reform geben will, dann akzeptiere ich dieses Urteil, denn wir können hier wirklich nicht weiterhin etwas falsch machen. Wir können den Leuten hier nicht weiterhin Lügen erzählen.

Heute hat die Regierung die Kontrolle über das Gesundheitswesen. Die Regierung hat die Kontrolle über das Silber. Er wollte nicht einmal zahlen, weil das Gericht ihm mitteilte, dass er Anpassungen am UPC und den Höchstbudgets vornehmen müsse. Mit anderen Worten: Minister Jaramillo ist die personifizierte Grausamkeit und schert sich um nichts. Er widersprach dem Richter, der es wagte zu behaupten, dass sie selbst mit EPS nicht einmal Zugang zu den Medikamenten für einen Termin hätten, und er widersprach ihm, weil er keine objektive Sicht der Realität habe. Daher verfügen alle von uns, die sich verwundbar gefühlt haben, nicht über die objektive Perspektive, um sagen zu können, dass das, was die Regierung fördert, nicht Bestand hat.

Wir sind diejenigen, die sehen, wie die Zahl der Klagen zunimmt, wie die Nachfrage nach Medikamenten steigt, ohne dass es eine Lösung gibt. Was wir sagen können, ist, dass das, was die Regierung vorschlägt, ein völliger Irrtum ist. Dass das Verhalten der Regierung keine Bereicherung für die EPS darstellt und dass diejenigen von uns, die das Nein zu dieser Reform verteidigen, Verbündete der EPS sind. Dieses Geld ist nicht für das EPS bestimmt. Wir sprechen hier über Lösungen, und die Regierung lässt, obwohl sie den gesamten Sektor kontrolliert, tatsächlich zu, dass Patienten sterben. Die Landesregierung tötet heute kolumbianische Patienten, indem sie ihnen den Zugang zu Medikamenten und Arztterminen verweigert.

Es gibt nichts Demokratischeres als das, was heute im Repräsentantenhaus passiert. Es gibt einen Vorstand, der die rechtlichen Aufgaben nach dem Fünften Gesetz wahrnimmt. Zwei der drei Vizepräsidenten am Tisch sind gegen die Idee, die Reform so lange zu diskutieren, bis die Regierung reagiert und sich an das Gesetz hält. Was sich hier jedoch bestätigt hat, ist, dass Petro sich nicht gern an die Gesetze hält, dass Petro allen die Schuld gibt und dass Petro seine Hände in Unschuld wäscht, wenn es um seine Unfähigkeit geht, seinen eigenen Ministern zu erklären, dass alle Zauberformeln, die er angeblich für die zwanzigjährige Führung dieses Landes parat hatte, eine komplette Lüge sind. Gustavo Petro belügt die Kolumbianer jeden Tag. Er ist nicht in der Lage zu erkennen, dass er unfähig war, dass es ihm an Führungsqualitäten mangelt, dass er darauf wartet, der intergalaktische Anführer zu sein, wenn in seinem Haus nichts mehr herrscht, absolutes Chaos. Er sollte also nicht versuchen, ein Profil von mir zu erstellen, mich öffentlich lächerlich zu machen oder mir zu drohen, weil ich nicht über die Planung der Gesundheitsreform entscheide.

Ich wurde von bewaffneten Gruppen aus meinem Departement, Freunden von Gustavo Petro, bedroht, und sie werden mich weder mit Drohungen noch mit Profilen dazu zwingen, an der Gesundheitsreform teilzunehmen, noch werden sie mich willkürlich dazu anhalten, diese zu planen. Er sollte dem Land vielmehr für die Schande zur Verantwortung ziehen , die wir Frauen empfinden, weil ein Mann wie Armando Benedetti heute Innenminister ist, dessen einzige Berechtigung darin besteht, dass er in der Lage ist, schmutzige Besorgungen zu machen, damit die Reformen im Kongress der Republik verabschiedet werden. Der Präsident und seine Drohungen wirken bei mir nicht. Für die soziale Explosion, die er heute im Land auslösen will, ist ausschließlich das Chaos verantwortlich, das er selbst geschaffen hat und über das er herrschen wollte, und heute ist er nicht in der Lage, den Menschen Lösungen anzubieten. Es muss Respekt herrschen, denn wenn es im Repräsentantenhaus einen Vizepräsidenten gibt, dann um die Arbeit, die wir als unabhängige Macht leisten, zu respektieren und zu würdigen. Ich bin weder Ihr Angestellter noch Ihr Minister, und Sie könnten hierherkommen und mir sagen, wann und wie meine Entscheidungen im Kongress getroffen werden.

Ich habe meinen Kollegen und den Kongressabgeordneten gesagt, sie sollen sehr vorsichtig mit Armando Benedetti sein. Dieser hat heute zwar den Präsidenten der Republik unterdrückt, gedemütigt und bedroht, und zwar so sehr, dass er ihm fünf Posten in dieser Regierung gegeben hat. Aber eines Tages drohte er damit, zu sagen, woher die 15 Milliarden Pesos und die Stimmen kamen, mit denen Gustavo Petro Präsident werden konnte. Man stelle sich vor, was er in aller Eile tun könnte, um Reformen im Kongress durchzusetzen. Man stelle sich die Erpressung vor, wie er um die Stimmen verhandeln will. Ich habe meinen Kollegen gesagt: Passt auf, sie werden sie aufzeichnen, passt auf, weil sie gemerkt haben, wie Ministerien mit diesem dummen Gesicht, das sie manchmal aufsetzen wie Herr Steuerbeamte, heute Profile von ihnen anfertigen, sie auflisten und anprangern.

Ich halte das für eine unberechenbare, schreckliche und unmoralische Botschaft, die die Regierung zu vermitteln versucht, indem sie einen Mann wie Armando Benedetti mit sieben Untersuchungsaufträgen beauftragt, um ihre Reformen durch Bürokratie und Klientelismus im Kongress zu retten. Ich hoffe auf Verantwortungsbewusstsein und danke meinen Kollegen im Repräsentantenhaus, die uns gestern mit ihrer negativen Stimme zum Vorschlag eines historischen Pakts Auftrieb gegeben haben. Denn was wir hier fordern, ist erstens Sicherheit, Garantien und Mittel für das Gesundheitswesen im Land und drittens, dass dem Repräsentantenhaus Würde und Respekt entgegengebracht werden.

Wir und Jorge Tovar sind uns einig. Minister Guillermo Jaramillo, der sich gerne über Abgeordnete lustig macht, wenn diese ihn in Frage stellen und herausfordern, sollte sich an die Anweisungen des Verfassungsgerichts in seinen beiden Urteilen halten. Für den Fall, dass er das tut, haben wir uns verpflichtet, die Gesundheitsreform zeitnah umzusetzen, in der Zwischenzeit jedoch nicht. Und ich bin absolut sicher, dass weder die Tricks noch die Intrigen, noch die Pläne Armando Benedettis die Glaubwürdigkeit und die Würde beschädigen werden, die der Vorstand heute hat, und die diejenigen von uns, die sich ihm entgegengestellt haben, wie Jorge Tovar und Lina María Garrido. Ich hoffe, dass das Repräsentantenhaus Verständnis für unseren Standpunkt hat, der sich für die Würde der Patienten in Kolumbien und für die Würde des Repräsentantenhauses einsetzt.

Aus Respekt vor den Frauen des Landes und aus Respekt vor der Würde, die wir vertreten, werden wir keinerlei Dialog mit Armando Benedetti führen. Es ist eine Beleidigung für uns, akzeptieren zu müssen, dass er der Innenminister ist. Ich sende eine Nachricht an den Sprecher des Repräsentantenhauses, Jaime Raúl Salamanca. Ich hoffe, Sie respektieren meine Position und meinen Sitz im Vorstand. Ich werde es nicht akzeptieren, dass Herr Armando Benedetti im Vorstand sitzt. Leider kann ich Ihnen den Zutritt ins Abgeordnetenhaus nicht verwehren, wohl aber den Zutritt zu den Ministerplätzen.

Maria Alejandra Gonzalez Duarte